各曆史文化名城住房和城鄉建設局、文化和旅遊局，武漢市住房保障和房屋管理局、武漢市自然資源和規劃局：
按照《住房和城鄉建設部國家文物局關于加強曆史文化名城保護專項評估的通知》，為進一步加強名城保護專項評估工作，現就有關事項通知如下：
一、總體要求
貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于在城鄉建設中加強曆史文化保護傳承的意見》精神，依據文物保護、曆史文化名城名鎮名村保護等法律法規和部門規章，堅持目标導向、問題導向和結果導向，全面準确評估名城保護工作情況、保護對象的保護狀況，充分運用評估成果，推進落實保護責任，推動經驗推廣、問責問效、問題整改，切實提高名城保護能力和水平。
二、工作要求
自2022年開始，各名城每年應開展一次自評估工作，對曆史文化保護工作情況進行總結，實事求是梳理經驗、查找問題，形成數據翔實、直面問題的年度自評估報告，并附相關證明材料。自評估報告應于每年11月底前報送省住房和城鄉建設廳、省文化和旅遊廳。
省住房和城鄉建設廳、省文化和旅遊廳将結合名城自評估工作，每年對本省所有名城開展一輪評估，形成省級評估報告，并配合住房和城鄉建設部、國家文物局，對特定區域、流域的名城保護情況進行重點評估。
三、評估内容
（一）曆史文化資源調查評估和認定情況。對各時期曆史文化資源開展普查、調查和評估，推進空間全覆蓋、要素全囊括等情況。名城内的名鎮、名村（傳統村落）、街區和曆史地段、曆史建築等認定公布、設立标志牌、開展數字化信息采集和測繪建檔，推進應保盡保、應挂盡挂等情況。文物保護單位核定公布情況，尚未核定公布為文物保護單位的不可移動文物登記公布、挂牌保護、建立并動态更新記錄檔案情況，地下文物埋藏區劃定情況；工業遺産、農業文化遺産、灌溉工程遺産、非物質文化遺産、地名文化遺産等認定公布情況。
（二）保護管理責任落實情況。名城保護管理地方性法規、管理規定和保護規則、技術标準等制定和執行情況。名城保護日常巡查管理制度建立和執行情況。名城、名鎮、名村、街區等相關保護規劃編制審批備案情況，保護名錄建立、各類保護對象的保護範圍和必要的建設控制地帶劃定，以及保護要求落實、保護責任劃分等情況。
文物具體保護措施依法公告施行并納入相關規劃情況；文物保護單位“四有”工作完成及動态更新情況，文物保護單位保護規劃和市（縣）域文物保護專項規劃編制、審批、公布和實施情況；市域範圍内，特别是曆史城區考古工作開展情況，以及基本建設工程考古前置制度的落實情況。
（三）保護利用工作成效。曆史建築保護利用情況，包括留而不修、修後未用等空置狀況。具有保護價值的老建築、古民居加固修繕、消除安全隐患、活化利用等情況。曆史文化街區和曆史地段的保護修繕進展以及環境整治、公共服務設施提升、基礎設施改造等情況。城鎮格局、自然景觀、人文環境和非物質文化遺産等保護情況，包括曆史風貌破壞問題及整改情況。
文物本體保存狀況，文物保護單位保護範圍和建設控制地帶内影響文物保護單位安全及其環境的活動情況，以及已有的污染文物保護單位及其環境的設施情況；文物保護修繕工程（含安防消防防雷）情況；尚未核定公布為文物保護單位的不可移動文物日常保養情況；文物安全責任落實和安全管理情況；文物使用和開放利用的整體情況，文物對公衆開放及開放狀态情況。
四、成果運用
（一）總結推廣經驗。對專項評估發現的可複制、可推廣的好經驗、好案例、好做法，省住房和城鄉建設廳、省文化和旅遊廳将采取調研、專家評價等方式進行核實評估，予以肯定并宣傳推廣，對在保護工作中作出突出貢獻的組織和個人，可報請有關部門按照相關規定給予表彰、獎勵。
（二）推進問題整改。對專項評估發現的問題，相關名城應制定整改方案，及時進行整改。整改方案要具有針對性，明确時間表、路線圖、責任人。
五、工作保障
（一）加強組織領導。各地應高度重視，及時向市政府彙報，加強部門合作，抓好名城專項評估工作的組織實施，推動實現名城保護評估工作常态化、制度化。
（二）創新技術手段。各地應積極采用雲計算、大數據、“互聯網+”等新信息技術手段，加強對名城工作的動态管理，提高名城評估的效率和質量。鼓勵有條件的地區結合專項評估工作需要，推動曆史文化保護數據庫、中華文化數據庫建設，并做好與城市信息模型（CIM）基礎平台和城市體檢評估信息平台的銜接。
（三）鼓勵公衆參與。各地在名城評估工作中，要深入社區、街區調研，加強與群衆溝通，廣泛征求和聽取專家學者、社會團體的意見。鼓勵各地專業機構和專業人士參與名城評估工作。加強輿情監測，及時解決在曆史文化保護中社會關注的熱點問題以及群衆集中反映的突出問題。
聯系人：
省住房和城鄉建設廳李媛：027-68873022 bkc@hbszjt.net.cn
省文化和旅遊廳韓秦虎：027-68892383
湖北省住房和城鄉建設廳
湖北省文化和旅遊廳
2022年6月8日