各市、州、直管市、神農架林區住(城)建局、城管委、園林局、公積金中心,武漢市房管局、水務局,鄂州市水利和湖泊局:
今年5月12日是我國第14個全國防災減災日,主題是“減輕災害風險 守護美好家園”,5月7日至13日為防災減災宣傳周。為深入貫徹落實習近平總書記關于防災減災救災的重要論述精神和重要指示批示,做好2022年住建系統“5.12”防災減災日活動有關工作,結合國家減災委員會辦公室、住建部、省減災委的相關要求,現将有關事項通知如下:
一、突出主題,持續做好住建領域宣傳教育活動
各地要深刻學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,特别是習近平總書記關于防災減災救災“兩個堅持、三個轉變”的重要指示精神,充分認識到做好防災減災宣傳教育工作的重大意義,緊緊圍繞“減輕災害風險 守護美好家園”主題,認真組織開展今年全國防災減災日各項活動。結合住房和城鄉建設工作實際,通過現場教育活動、新聞媒體直播、VR體驗、知識競賽等多種形式,面向社會公衆大力開展住建領域防災減災日宣傳教育活動,向社會公衆普及燃氣、施工安全、城鄉房屋安全、城市洪澇、地震等災害事故的知識和防範基本技能。因地制宜組織開展住建領域防災避險應急演練活動,提高群衆災害應急能力,切實做到“減輕災害風險,守護美好家園”,為“建成支點、走在前列、譜寫新篇”營造安全穩定的社會環境,以優異成績迎接黨的二十大和省第十二次黨代會勝利召開。
二、聚焦風險,切實加強住建領域災害防範應急能力
一是強化房屋市政工程安全監管。持續推進建築施工危大工程安全管理,重點加強起重機械、高支模、深基坑等危大工程以及城市軌道交通工程的安全管控。加強工地消防安全管理,督促落實消防安全管理責任,嚴格易燃可燃材料管理和動火、用電管理。對高墜事故多發、易發的部位和環節進行重點防範,強化施工現場管理措施。嚴格高處作業人員管理,切實消除高處作業事故隐患。各地要督促各方主體完善建築施工安全應急預案,認真開展應急演練,有效應對極端天氣,必要時及時暫停高空作業等危險作業。
二是強化市政設施安全監管。開展城市道橋涵隧地下綜合管廊安全隐患全面摸排和整治,完善城市道橋涵隧等重大事故應急預案,加強督辦檢查,确保城市道橋涵隧安全運行。做好汛前城市排水防澇工作責任落實和應急準備到位情況排查,針對低窪地帶、立交橋下、地下構築物、建築工地等重點區域和窨井蓋、雨篦子、水泵設施、排水管網等設施狀況加強檢查,逐項查找不足,确保汛前整改到位。加強城市公園中大型遊樂設施、體育健身設備等安全隐患排查整治。全面開展生活垃圾焚燒發電設施、生活垃圾填埋場、餐廚垃圾處理廠、建築垃圾消納場、戶外廣告招牌、高大樹木等安全風險隐患排查整治。推進政企聯合應急演練,加強宣傳,提高群衆避險意識與能力。強化各部門的快速反應和協同作戰能力,增強城鎮燃氣行業應急處突能力。
集中開展“消防安全關愛行動”,提升物業服務企業和小區居民消防安全意識,防範化解火災風險。加強對城市危房的巡查檢查和安全鑒定工作,集中開展“消防安全關愛行動”,提升物業服務企業和小區居民消防安全意識,防範化解火災風險。加強對城市危房的巡查檢查和安全鑒定工作,對發現的問題和隐患,及時采取排險解危措施。強化宣傳引導,督促房屋安全管理責任人強化安全意識、規範使用行為,定期對房屋進行安全檢查(鑒定或檢測)與維護,及時排除安全隐患。
四是強化村鎮建設安全管理。加強農村房屋安全隐患排查整治,強化汛期前後、不良氣候和極端天氣等特殊時段的應急排查。指導各地加強有限空間作業安全管理和管網建設施工安全管理,強化生産管理、下井作業等方面安全指導。加強污水廠在線監測和重點水處理單元監控,堅持開展日常巡查和重點檢查,對日常巡查發現的安全隐患和問題,嚴格落實建檔銷号閉環管理制度,确保隐患及時整改到位。
三、夯實基礎,持續提升防災減災能力
一是開展各類災害事故應急處置和實戰演練。各地要充分利用公園、廣場、城市綠地、學校、體育場館等已有設施,改擴建或新建一批應急避難場所,滿足轄區内居民緊急避險和臨時安置等需求。在應急避難場所、關鍵路口等位置,設置應急标志或指示牌,張貼應急疏散路線圖,方便居民快速抵達。進一步修訂完善基層各類應急預案,提高應急預案的針對性、實用性和可操作性。針對城市内澇、地質災害、地震等災害以及燃氣洩漏等事故,根據疫情防控的不同情況,可因地制宜開展線上等多種形式的演練活動,促進公衆熟悉災害事故預警信号和應急疏散路徑,能夠及時轉移避險。
二是深入推進全省第一次全國自然災害綜合風險普查房屋建築和市政設施調查。各地要嚴格貫徹落實國務院普查辦、住建部工作要求,高質量推進房屋建築和市政設施調查、質檢核查、橫縱向彙交等工作,充分利用“5.12”防災減災日活動,加大宣傳力度。按照“邊普查、邊應用、邊見效”的原則,圍繞國家重大戰略、重大工程建設、重要發展規劃、重點領域和各地各部門實際需求,有序推動調查數據成果應用工作。
請各市州住建部門高度重視、精心組織開展住建系統2022年“5.12”防災減災日活動,并将總結報告于2022年5月18日前報送省住建廳。
聯系人:唐先國 劉曦
聯系電話:027-68873310、68873801
電子郵箱:zac@hbszjt.net.cn
湖北省住房和城鄉建設廳
2022年4月7日
(此件公開發布)
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